露营火了,问题来了
露营逐渐成为一种广受欢迎的休闲方式。与家人或朋友一起远离城市喧嚣,既能亲近自然,又能拉近感情。但在放松身心的同时,也要注意一些法律问题,做好规划,享受无忧生活。
想在忙碌的工作之余放松身心,又无法出门远行,不如选择露营来“轻度假”。露营是为了更好地享受生活,但如果出发前未能做好规划,也会有意外发生。
2022年8月13日,四川成都彭州市龙门山镇龙漕沟突发山洪,造成7人死亡、8人轻伤,引起舆论关注。龙漕沟并不是开发成熟的景点,更不存在“景区”管理方。只是被网络平台推荐后,慕名而来的游客多了,附近村镇才将危险地段围挡起来,并设立了多处警示牌。事发前,游客违规穿越围挡涉水,在巡防员不断提醒劝离下,仍不为所动,导致事故发生。那么,究竟是谁让“野生景区”成了“网红打卡地”?安全出行应当怎样做好规划?又有哪些法律问题需要注意?北京石景山区法院法官林文静作出了解答。
亲近自然,放松心情
规划在先,安全出行
Q:在龙漕沟山洪意外事件中,未尽到审核义务的平台、河道管理者以及遇难者自身,需要承担怎样的责任?
A:随着网络科技的发展,各类信息传播迅速,作为信息传播载体的各大网络平台,具有安全提醒义务和内容审核义务。平台不能盲目推荐景点,要对相关景点的概况、安全性、游客出行可能存在的风险等进行前期评估及调研,并通过平台履行提醒和告知义务。如果没有尽到这些审慎义务,或者存在过失,就应该按照平台的过错程度承担相应法律责任。
河道管理者已经在周边设立了安全警示牌,并有相关工作人员拿着喇叭提示游客此处危险,不得进入。实际上,相关管理者已经尽到了安全警示和防护的义务。
而作为具有完全民事行为能力的游客,应该对自己的行为承担责任。在周围有警示牌及相关人员劝阻的情况下,仍然选择下水游玩的游客,在一定程度上与民法典规定的自甘风险的行为类似。即自愿参加具有一定风险的文体活动,因其他参加者的行为受到损害的,受害人不得请求其他参加者承担侵权责任;但是,其他参加者对损害的发生有故意或者重大过失的除外。
Q:在露营之前应当做好怎样的规划?有哪些相关事项需要提醒?
A:无论是露营还是旅游,安全都是组织者和参加者首先应当考虑的因素。所以在选择露营和旅游目的地时,建议游客前往正规景区,不要前往野山及未经开发的旅游景区,否则一旦发生危险,可能无法得到及时有效的营救,甚至直接因山洪、落石等受伤、遇难。2020年多名游客结伴前往北京周边爬山游玩时,就有两名女子不幸被山上滚落的石头砸中,造成一死一伤。
其次,出游时要树立文明意识,维护景区环境卫生,保护野生动植物,爱护文物古迹,尽量不要在野外点火做饭,否则容易引发民事侵权或违法犯罪行为。曾经有三名游客为了攀岩,在某山岩柱体上打入26枚岩钉,经地质专家论证,他们的行为对岩柱体造成了不可修复的严重损毁,三人因故意损毁名胜古迹被判处刑事处罚,同时赔偿环境资源损失600万元,还需在全国性媒体上刊登公告向社会公众赔礼道歉。
再次,一定要做好规划。出游前规划好旅游线路,带好止泻药、防过敏药、创可贴、阿司匹林等应急药品以及保暖衣物、灯具等必备用品,查好天气信息。如夏天突降暴雨、山洪暴发的概率很大,要注意天气预警信号,及时撤离至安全区域暂避。出游时最好结伴而行,记住往返路线,使用安全标记,一旦出现迷路、跌伤等险情时,要第一时间报警求助,向救援人员讲清所处地点后原地等待,以免再次发生意外。
亲近自然,保护环境
Q:在享受自然风光的同时,应当如何注意保护环境?破坏环境会承担怎样的法律责任?
A:不要在露营地点乱扔垃圾,破坏优美的环境;不要向河流、湖泊,特别是饮用水水源保护区倾倒生活垃圾、固体废物、有毒有害物质等,否则,需要承担侵权责任,严重的还会构成污染环境罪。
如果造成生态环境破坏的,需要赔偿的范围有:生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失;生态环境功能永久性损害造成的损失;生态环境损害调查、鉴定评估等费用;清除污染、修复生态环境费用;防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。
Q:露营活动绕不开的一个环节是在野外生火,也极容易带来失火风险,对此法律又是怎样规定的?
A:在露营过程中,为了满足自己做饭、取暖等需求不小心引发火灾,在造成人员重伤、死亡或者使公私财产遭受巨大损失的情况下,会构成失火罪,要承担刑事责任;还需赔偿给国家或他人造成的巨额经济损失。应当注意的是,如果在自然保护区等禁火区域违规生火,即使没有引发火灾,一经发现会被处以行政处罚。
Q:在郊外露营,常会看到稀有的动植物,法律对于保护动植物有哪些规定?
A:在郊外往往会看到不常见的动植物,游客出于好奇自行捕捞或采摘野生植物、砍伐树木均可能违反相关法律规定。刑法规定,违反保护水产资源法规,在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品,情节严重的,处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。盗伐森林或者其他林木,数量较大的,处3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。按照法律规定,非法捕鱼或者盗伐数目达到数量较大或者情节严重的就会构成犯罪。
Q:许多人在出行露营时也会带宠物。其间,如果发生宠物伤人的意外事件,又会产生怎样的法律后果呢?
A:民法典规定,饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任;但是能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的,可以不承担或者减轻责任。比如,第三人未经饲养人允许私自逗弄、带走宠物并造成他人伤害的,被侵权人可以向动物饲养人或者管理人请求赔偿,也可以向第三人请求赔偿。动物饲养人或者管理人赔偿后,有权向第三人追偿。因此,带宠物露营时一定要看管好自己的宠物,以防对他人造成伤害。
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如何选择露营场所?
1.近水
露营休息离不开水,近水是选择营地的第一要素。可以靠近溪流、湖潭、河流,以便取水,但不能将营地扎在河滩上。有些河流上游有发电厂,在蓄水期间河滩宽、水流小,一旦放水将涨满河滩。还有一些溪流,平时水流小,一旦下暴雨,有可能引发洪水。所以一定要注意防范这类问题,尤其在雨季及山洪多发区。
2.背风
在野外扎营,不能不考虑背风问题,尤其是在一些山谷、河滩上,应选择一处背风的地方扎营。注意帐篷门的朝向不要迎着风,以保证用火安全与方便。
3.远崖
扎营时不能将营地扎在悬崖下面,这样很危险,一旦刮大风,有可能将山上的石头等物刮下,造成伤亡事故。
4.近村
营地靠近村庄的好处是遇急事可以向村民求救,尤其在没有柴火、蔬菜、粮食等情况时就更为重要。近村的同时也是近路,即接近道路,方便露营人员的行动和转移。
5. 背阴
如果需要建一个居住两天以上的营地,在好天气情况下应当选择一处背阴的地方,如在大树下及山的北面,最好是早上晒太阳,而不是傍晚晒太阳。这样,如果是白天休息,帐篷里就不会太闷热。
6.防雷
在雨季或多雷电的区域,营地绝不能扎在高地上、高树下或比较空旷的平地,那样很容易遭到雷击。