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走进浙江省绍兴市新昌县公安局出入境管理大队，群众可以在服务大厅的一线窗口直接找到大队长梁晓丽，这是她的工作准则： 第一时间满足群众需求。

几个月来，在办公室加班到入夜， 仔细审核出入境申请材料，是浙江省绍兴市新昌县公安局出入境管理大队队长梁晓丽的常态。谈起忙碌的工作，她流露出高兴的神情：“出入境需求增加，说明经济交流和人们的生活恢复了活力。”她还和记者分享了另一件高兴事，在绍兴市公安局开展的“党建、业务深融双优”创新案例评比中， 她带领团队创立的“境界”党建品牌入选优秀案例。 

梁晓丽 浙江省绍兴市新昌县公安局出入 境管理大队大队长，全国优秀人民警察， 全国三八红旗手

一线窗口，为民服务零距离 

“七一”前夕，梁晓丽参加了新昌县公安局主题教育活动。作为党的二十大代表、全国优秀人民警察、全国三八红旗手，她为新发展的党员佩戴党员徽章。一张张年轻的脸庞，一 双双明亮的眼睛，让她回想起27年前自己入党时的宣誓：“对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身……” 

对梁晓丽来说，“窗口”是她永远的工作岗位，出入有境，服务无境。2001年加入出入境管理大队以来，她从最基层的业务办理岗位做起，每天和群众面对面，了解群众的急难愁盼， 深知“窗口”的重要性。当上大队长后， 她的办公室常常空着，那是因为她直接把办公地点搬到了出入境服务大厅， 让群众可以在一线窗口更方便、更快捷地找到她。

这是办理出入境业务的窗口，也是党员先锋窗口、巾帼服务窗口，更是“人民至上”的窗口。在梁晓丽的带领下，出入境管理大队连续多年实现群众零差评、零投诉，在浙江省政府的抽样调查评估中，连续4次获得100%的满意率。群众点赞的背后， 是梁晓丽一直坚持为民服务零距离， 业务办理零懈怠。

 过了工作时间有群众拨打咨询电话怎么办？梁晓丽把咨询电话转接到自己的手机，24小时提供解答。申请材料不齐全怎么办？群众无法在工作时间办理证件怎么办？她在全市率先推出容缺受理制度，在周六、法定节假日提供办证服务。她还在主城区派出所设置自助签注点，把服务送到群众家门口。 

“我们经常碰到申请人必须在短时间内办理护照的特殊情况，便建立了‘绿色通道’为群众提供最大便利。”今年以来出入境管理大队办理的出入境业务是去年的十几倍，暑假期间出国旅游、游学等需求旺盛，工作量更是有增无减。即便如此，梁晓丽还是坚持当天完成所有出国境材料的审核。 她说：“我加班多做一些，群众就能少跑一趟，我审核快一些，群众就能早 一点安心。”

服务近了，心也贴近了。多年来， 梁晓丽的身影始终在服务窗口忙碌， 人们不一定知道她是大队长，却会在办理业务之后把她当成自家人。在服务大厅里工作的20多个春秋，人们对她的称呼从“梁同志”变成“梁队”，再变成“梁阿姨”，语气里的认可与亲切感越来越浓，越来越暖。 

以小见大，数创便利守安全 

“天下难事，必作于易；天下大事， 必作于细”，老子说的这句话是梁晓丽的工作座右铭。一个小细节，启发她开创新服务，并从新昌开始逐步推广到浙江省乃至长三角地区。那是几年前去政务综合服务大厅值班，她看到群众在车管所窗口办理驾照业务需要照片，一些没准备的群众还需要去照相馆拍照。她感到这种情况给群众带来很多不便。 

梁晓丽经过调研了解到，不同政府部门对证件照片的要求不一样，有的要求蓝底，有的要求红底……为什么不能统一起来呢？出入境管理部门熟悉不同国家对签证照片的不同要求，本身就有一套比较完备的人像照片采集标准，她便提议以此为基础推出一照通用系统。这个提议得到了上级支持，经过和不同部门的沟通协调，最终实现了15个部门140项照片业务的共享互认。 

2021年，浙江省政府在全国率先启动数字化改革，绍兴市公安局是试点之一。梁晓丽积极对接相关部门共享应用，将一照通用改革成果推向全省，升级为“一窗通拍、全域应用”。目前，浙江省有 54.85% 的一窗通拍点采用了新昌模式，累计服务群众 268 万人次，跨部门共享应用 143.2 万次。 

出入境管理部门是服务群众的窗口，也是守护安全的岗哨。无论技术如何发展，安全始终是出入境服务的第一要求。多年的工作经验，让梁晓丽练就一双“火眼金睛”，多次从出入境信息里发现蛛丝马迹，保护群众的生命和财产安全。2020 年 9 月，有人报警求助，表示儿子被人带去了缅甸。她通过分析研判，敏锐地察觉到背后可能存在一个犯罪团伙。根据她上报的线索和情况，新昌县警方抓获组织偷越国边境犯罪嫌疑人23名， 是全国打防电信网络诈骗的重大案件之一。

 还有一次，梁晓丽在审核一名赴 澳门旅游人员的材料时，经过系统核验判定有犯罪嫌疑。她循着这条线索查询，对比同航班关联人员的出入境信息，掌握了确凿证据，协助新昌县警方抓获了 7 名犯罪嫌疑人。这起案件的侦破，打击了跨境赌博，对群众 起到教育警示作用。 

惠民惠企，助力小县大科技

新昌县面积不大，却是全国百强县之一，区域内有一百多家涉外企业， 以高新技术企业为主，在绍兴市素有 “小县大科技”的美誉。浙江捷昌线性驱动科技股份有限公司是国家高新技术企业，企业技术研究院院长许欣是 一位德籍华裔，他在新昌县居住了三 年多，每当看到挂在墙上的“福”字时， 就会想起在这里过春节时感受到的温暖，想起热情的梁晓丽警官。 

许欣到新昌县工作后，想办理居住证方便日常生活，却没摸到门道。 直到有一天，他遇到来企业讲课的梁晓丽，一问才知道居住证不适用于外国人。他只是随口一问，梁晓丽便记在了心上，回去后和这家企业人力资源部门沟通联系，几天后为他送来了涉外“人才一卡通”，此后还指导他办理了其他相关证件。春节到了，他又收到梁晓丽送来的“福”字挂饰，越 发理解了中国人的“警民情”。 

立足企业吸引国际人才的需求，出入境管理大队建立服务直通车和外籍人才服务警官制，为高新、重点企业配备涉外警务助理，常态化走访帮助企业纾困解难，为海外高端人才办理长期居留许可、永久居留提供一对一的个性化服务。 

梁晓丽的手机里，有所有在新昌县工作和生活的外籍人士联系方式。 她说：“出入境服务是让世界看中国的 小‘窗口’，希望他们看到开放的中国， 感受到友好的中国！” 

梁晓丽为辖区企业聘用的外国专家提供出入境服务

经济、技术交流带动着民间往来， 梁晓丽的“窗口”也温暖了不同国籍 夫妻组成的跨国家庭。从越南嫁到新昌县的小琛高兴地说：“结婚前我不知道要准备哪些材料，都是梁阿姨帮我弄好的，她比我的父母、兄弟还关心 我！”2013年来到新昌县结婚，小琛会的中文不多，身边也没有亲友，都是梁晓丽询问她有什么困难，并帮助 她办理了社保卡和交通卡，让她享受到就医、出行等便利。

国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。小琛结婚十年来，梁晓丽逢年过节都会去探望，帮助她融入这里的生活。如今，小琛的中文越来越流利，也把梁晓丽当成了亲阿姨。在梁晓丽 看来，“家和万事兴”的道理不分国籍， 她所做的只是为这些跨国家庭消除不必要的担忧，让他们能够安心生活和工作。 

干练的短发，笔挺的制服，梁晓 丽的形象展现着人民警察的威严；亲切的笑容，温暖的话语，她在工作中传递着为民服务的情怀。梁晓丽说：“出入境管理岗位是服务人民的窗口，也是连通世界的桥梁。用心用情做群众 的贴心人、国门的守护者，是民警的职责，更是党员的担当！”

梁晓丽把“办公室”搬到出入境服务大厅，让群众可以在一线窗口更方便地找到她。在她的带领下，出入境管理 大队连续多年实现群众零差评、零投诉。群众点赞的背后， 是她一直坚持为民服务零距离，业务办理零懈怠。