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贵州省黔东南州黄平县妇联:“五个妈妈”团创新服务基层治理

来源:贵州省妇联
妇联直播间 2024-07-22 15:45:32

近年来,婚恋家庭矛盾纠纷已成为引发命案的主要风险源,贵州省黔东南州黄平县妇联聚焦婚恋家庭矛盾纠纷排查化解,以乡镇为单位,集结辖区内巾帼力量创新建立“五个妈妈团”队伍,按照学识层面、年龄结构、区域不同、职能分工等因素,划分为“姨妈调解团”“姑妈宣教团”“舅妈帮教团”“亲妈爱心团”“事妈互助团”,进一步加强对困难妇女儿童群体的关爱和服务,强化婚恋家庭矛盾纠纷排查化解和命案防控,创新服务基层治理,促进社会平安建设。

“姨妈调解团”排解千家愁事。一是各乡镇党委通过认真分析研判妇女参与社会治理的形势和特点,组建以乡镇女干部为团长,派出所女警官、村(社区)妇联主席、女性小组长、热心女党员等为团员的婚恋纠纷调解团队,运用干部团员专业知识强+村级团员人熟地熟情况熟的组合,以女性视角为出发点,当婚恋纠纷过错方为男性时,当好女方“娘家人”维护其合法权益,当婚恋纠纷过错方为女性时,当好女方的“指路人”引导其回心转意,为矛盾化解提供新动力,同时定期开展法律知识培训,使其更具备专业性。二是发挥妇女信息“收集员”优势,通过“亲戚式”走访、“拉家常”交流、微信群互动等方式排查了解群众之间婚恋矛盾纠纷情况,建立镇级、村级易引发婚恋矛盾纠纷“家庭账本”和“调解账本”。对“家庭账本”重点关注,通过每月走访、逢年过节问候等方式了解近况,对“调解账本”实时更新调解进度,针对调解成功的落实回访制度,针对调解未成功的及时研判,更换策略,同时上报至妇联、司法、综治中心等进行联合调处。2022年以来,调解团向县综治中心推送婚恋家庭矛盾纠纷线索共175条。三是巧妙结合专业特点,通过分析矛盾纠纷双方的人口结构、知识水平、年龄、民族、姓氏等各方情况,匹配具备相应特性的调解团员前去开展调解,从心理上缓和纠纷双方的敌对状态,为调解成功打下良好基础,化解家长里短、矛盾纠纷。

“姑妈宣教团”广宣法规政策。一是成立以司法女干部为团长,学校女教师、巾帼宣讲员等为团员的“姑妈宣教团”,聚力党的好声音宣传宣讲,聚焦家庭教育、妇女儿童权益等相关法律法规普及,通过“微宣讲”“小板凳”“姑妈夜话”等形式拉近与妇女群众的距离,联合县人民法院、县司法局开展“法律明白人”“法律讲堂”等专业培训,不断提升广大妇女群众的法治意识。二是用身边人说身边事,针对农村地区仍有部分少数民族妇女知识水平较低、听不懂普通话的问题,宣教团成员将宣讲内容转换为少数语言,用苗族语言、仫佬族语言等讲发生在身边的维权案例,提供矛盾纠纷解决方式,让妇女群众听得懂听得进。三是利用好特殊节点,充分运用“三八”妇女维权月、“家庭教育宣传周”、“11.25”反家暴日等重要时间节点,宣教团常态化组织开展妇女维权知识进社区、进乡村、进家庭活动,引导广大妇女和家庭树立正确婚恋观、家庭观。

“舅妈帮教团”开展婚恋辅导。一是成立以乡镇妇联主席为团长,乡镇卫生院女医生,各村妇联主席、村两委其他妇女成员等为团员的“舅妈帮教团”,广泛开展家庭教育,婚恋指导服务,帮助广大家庭和睦相处、科学育儿,倡导青年男女树立正确婚恋观、家庭观,推进家庭家教家风建设。二是发挥示范榜样作用,组织妇女群众积极参与“最美家庭”“和美家庭”创建评选活动,邀请评选家庭妇女现身说法,讲述“爱情保鲜法”“夫妻相处之道”等贴合群众生活的家庭生活窍门,倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦等传统美德,以良好家风促进文明乡风,深化精神文明建设。三是深入开展“小桔灯亲子阅读”“送法进万家·家教伴成长”等主题宣传实践活动,带动家长与亲子建立良好沟通关系,解决部分家庭因孩子教育引发矛盾纠纷问题。针对留守未成年人教育问题,组织团员开展“大手牵小手”“四点半课堂”辅导式教育,为留守儿童免费辅导作业,助力留守未成年人健康成长。

“亲妈爱心团”提供困难帮扶。一是将乡镇涉及就业、民政等部门的女干部为团长,各村妇联主席、热心女群众、巾帼志愿者为团员的“亲妈爱心团”,时刻关注区域内因“柴米油盐”引发矛盾纠纷的家庭,陷入生活困境的家庭,针对性开展相应救助。二是联动“一中心一张网十联户”基层治理机制,融合妇女信息“收集员”,建立困难妇女儿童人员台账,按照生活困难、留守、单亲、孤儿等情况分类,联动乡镇职能部门提供实际帮助,解决妇女儿童实际困难。2022年以来,排查建立困难妇女儿童共360人,为142人提供生活保障,开展心理疏导80余人次,开展家庭指导服务200余人次。三是服务妇女发展,为赋闲在家或因照顾家庭无法外出就业的妇女群众提供就业辅导服务,让妇女群众将重心转移到经济建设上来,在满足家庭经济需求的同时实现自身价值。组织开展“锦绣计划”技能培训,联合“妇女微家”企业、农村合作社、当地创业能手,吸纳当地群众妇女就近就业创业。2022年以来,实施“锦绣计划”共2期,培训100余人次。

“事妈互助团”聚焦维权服务。一是成立以妇联干部为团长,司法、法院、综治等部门女干部、村级妇联主席、巾帼维权志愿者等为团员的“事妈互助团”,运用“行政+法律+心理疏导”相结合的工作方式,积极开展“维权求助—法律援助—心理疏导”的“一站式”服务,加强维护妇女儿童合法权益。二是用好“妇女之家”“妇女儿童维权工作站”阵地,认真接待妇女群众来信来访来电,为妇女儿童提供法律、政策以及365体育足彩,等方面的维权咨询和服务。三是融合部门联动,互助团成员化身妇女群众与部门之间的连接纽带,加强与综治、司法、妇联等部门联动调处、信息共享,为广大妇女和家庭提供方便、灵活、快捷的法律服务。如对发生家暴行为家庭,则为受害妇女提供安全保护,动员其申请人身保护令,做好法律援助的衔接,对确需通过诉讼途径,家庭生活困难的当事人,及时与县法律援助中心联系,提供法律援助。

目前,黄平县11个乡镇共建立“妈妈团”队伍52支,吸纳“妈妈团”成员527人,开展宣教、帮扶、关爱等活动635次,参与排查化解矛盾纠纷228起,排查困难妇女、儿童重点人群信息360人次,实现因婚恋家庭矛盾纠纷引发恶性案事件零发生。