温晓汾:“法”润营商环境满芬芳
温晓汾 北京朝阳区法院民二庭副庭长
2013 年,26 岁的温晓汾入职北 京朝阳区法院。转眼十多年过去,如 今的她不仅在当事人眼中专业精进、 温婉有力,而且还多次参与“中国北 京——世界银行营商环境评价政策磋 商会”工作,并通过参与院内相关制 度完善,为朝阳区法院“涉外审判特 色人才高地”建设作出了贡献。 “五四”青年节前夕,记者见到了 温晓汾。作为一名青年法官,温晓汾 获得了各种肯定与赞誉,她把这些成 绩的取得归功于时代。她说:“置身时 代的洪流,感知变革的脉搏,在实践 中锤炼,在挑战中成长,很荣幸自己 有这个难得的机遇。”
法治是最好的营商环境
“北京法院‘解决商业纠纷’,进 阶升级版啦!与旧版相比,升级版有 哪些新举措呢?……”这是温晓汾参 与北京高院营商环境工作专班后,录 制的《北京法院“解决商业纠纷”政 策解读》。视频里,她介绍着世界银行 营商环境项目启动的时间及其作用, 并用通俗易懂的语言解读优化营商环 境的最新司法政策,分析世行报告“解 决商业纠纷”指标评估体系,从而为 企业提供365体育足彩,政策性指导,以及更便 利的诉讼服务。 那么,到底什么是世界银行营商环 境项目呢?与北京高院营商环境工作 专班有着怎样的关系呢?温晓汾告诉 记者,该项目始于 2002 年,由世界银 行对全球各经济体的中小企业从开办、 运行到退出的全生命周期进行商业监 管环境的评估。公正、高效、低成本 的司法服务无疑是投资者最看重的司 法环境要素之一。因此,北京法院作 为“解决商业纠纷”等指标的牵头单位, 从全市法院范围内选派业务过硬、反 应敏捷的人员,组成北京法院优化营 商环境工作专班。2019 年,有着专业 英语八级背景的温晓汾经过选拔,脱 颖而出,成为北京高院营商环境工作 专班的一员。由于表现出色,此后连 续多年,温晓汾都被选为专班成员。 为世行专家实地调研北京法院提 供全英文讲解、与北京市律协联合开 展“北京法院优化营商环境审判工作 举措”宣讲、提交 30 余万字的英文翻 译材料……回首几年来在专班奋斗的 点点滴滴,温晓汾难以忘怀。作为一 名商事法官,温晓汾的工作不能止步 于翻译,而是要结合司法实践,准确 梳理法律修订、北京法院创新举措的 内容、目的、意义等,向世界展示中 国法院、北京法院的法治建设成就。 专班的工作节奏非常紧张,同时 又需要极强的应变能力。至今,温晓 汾还记得 2020 年迎评工作中受诸多因 素影响,世行营商环境磋商会议在磋 商对象、形式、流程、时长等方面均 有较大变动。世行专家会针对具体工 作进行现场提问,专班的工作人员要 翔实阐释自己的观点,就需要通过数 据、案例及成效来回答问题。按照一 般的流程,世行专家提问后,这些问 题需要经过翻译口译后得到尽快答复。 如此一来,给专班工作人员准备的时 间就显得十分紧张。为了给大家争取 365体育足彩,的时间,团队决定在官方口译出 来之前,由温晓汾先快速翻译,简要 告诉大家问题的核心内容。 于是,磋商会中,在世行专家提 问和等待官方口译的同时,温晓汾和 专班同事已经在草拟答案,并从提前 拟定的磋商稿、演示资料、备答口径 中选取对应的 PPT 或视频佐证材料, 在口译结束后直接将相应内容展现给 世行专家。就这样,磋商顺利完成, 并得到各方专家的认可。 法治是最好的营商环境,良好的 营商环境是一个国家和地区软实力及 核心竞争力的重要体现。在温晓汾看 来,优化营商环境对推动经济高质量 发展、扩大对外开放、提高国际竞争 力有重要意义。在充分理解营商环境 评价指标的设置目的和标准后,温晓汾对标北京法院目标责任制考核要求, 起草朝阳区法院《民商事案件审判流 程规范及防控风险点提示》。她还多次 通过线上或线下方式,为企业解读北 京法院优化营商环境举措机制,防范 化解法律风险,提供“订单式”普法。
法治副校长温晓汾给孩子们上法治课
裁判文书是法官最好的名片
多年营商环境专班的工作经历不 仅提升了温晓汾的综合能力,对她的 审判工作也起到反哺的作用,让她的 审判理念不断转变,也让她对如何提 高审判质效有了365体育足彩,理解。 在一次北京市律协营商环境专项 工作座谈会中,一位律师“希望法官 的文书论理可以再充分一点,以便让 当事人更加信服”的建议引起温晓汾 的思考:如果能够在裁判文书中对当事 人的诉辩意见尽量全部有所回应,尤 其是一些有争议的案件,让当事人理 解法律适用的道理,这样会不会有助 于实际解决当事人的问题? 于是,温晓汾渐渐成为庭室内有名 的“长判决法官”。在一起演艺经纪合 同案件中,艺人与经纪公司互指对方履 约不当,提交履约过程中的各种合同、 付款凭证等证据就有 8 本厚厚的卷宗, 其中证明双方沟通情况的微信聊天记 录就有 330 多页,双方争得不可开交。 看着那些像山一样的证据,温晓 汾起初也是一团乱麻。但后来,她想 既然双方拿着这些证据各执己见,那 就用判决把法律事实尽量完整客观还 原。于是,她用 60 多页的判决详细阐 述分析了双方缔约、履约的经过,通 过账单中的一条条付款记录、微信聊 天记录的一句句话,结合合同约定, 根据法律规定,充分论述了双方各自 是否存在违约行为,厘清了法律责任。 一页页的法律阐释,是温晓汾审 判理念的缩影。“您的判决书写得非常 好,作为律师,我们认真学习了好几 遍。”案件审结后,听到律师及当事人 的反馈,温晓汾的成就感油然而生。 “基层法官的工作就是管群众身边 事,解百姓心中结,要真心理解百姓 的疾苦,体谅百姓的境况。”温晓汾深 有感触地说。普通民众对专业法律知 识不甚了解,有时候难以在诉讼中完 整、准确地表达自己的真实意图,这 就要求法官通过逻辑清晰的办案思路, 敏锐地找到案件争议焦点,在纷杂的 证据中间去伪存真,还原真相。真正 做到“案结事了”,也是温晓汾作为法 官最有成就感的时刻。 温晓汾还强调,裁判文书是法官 最好的名片。因此,她希望将社会主 义核心价值观融入裁判文书,通过裁 判文书传递司法要义和社会“正能量”。 温晓汾曾承办过一起文化传媒公 司告签约主播赔偿百万违约金的案件。 菲菲是一名 00 后女生,大学毕业后, 与一家文化传媒公司签订了为期 5 年 的艺人经纪合同,若提前解约,要赔 偿违约金 100 万元。签约后,菲菲做 网络直播 3 个月便向公司提出辞职。 案件并不复杂,菲菲在合同期限 内单方提出辞职,构成违约,公司有 权要求菲菲支付违约金。但审理中, 温晓汾发现,菲菲参与的直播内容为 聊天、跳舞,公司未向她提供专业的 演艺培训等,仅要求她以“暴露”的 着装或“轻佻”的言语来吸引粉丝, 赚取流量。这种情况,按照合同约定 的 100 万元违约金进行判决合适吗? 温晓汾经过仔细考量后认为,网络直 播行业是互联网技术和信息通信技术 蓬勃发展下的新经济、新业态,法院 审理此类案件应坚持“包容审慎”的 原则,应当引导其依法依规发展。最终, 温晓汾以实际损失为基础,兼顾合同 的履行情况等因素,认为 100 万元违 约金过高,依据公平原则和诚实信用 原则,将违约金调整为 2 万元。判决后, 双方均未上诉,菲菲主动履行了付款 义务。温晓汾隔了一段时间,接到菲 菲的电话,在对温晓汾表达感谢的同 时,菲菲高兴地说,她回到老家找到 一份工作,开始了新生活。
时刻准备迎接新的挑战
作为一名法官,怎么会有这么好的 英语功底呢?原来,温晓汾大学本科学 的是英语专业,第二外语学的是日语。 大三的时候,她开始思考研究生专业 及就业方向。当她在媒体上看到一篇 国家培养复合型高素质法律专业人才 的报道时,顿感眼前一亮。以外语专 长从事法律相关工作,正是这个时代 急需的人才,于是,她下定决心报考法 律硕士研究生。最终,她如愿成为北 京师范大学法学院的法律硕士研究生。
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