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这是非凡的十年。

党的十八大以来，一部部立法的完善，积极回应人民对美好生活的向往和需求，带给人民群众满满的获得感、稳稳的幸福感、妥妥的安全感，法治之光照亮人民生活的方方面面。

2012年11月8日，党的十八大召开，“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”写入十八大报告。

2016年3月1日，第一部反家庭暴力法施行，家庭暴力不再是家务事，妇女在家庭中的人身权利得到有效保护。

2019年1月1日，新修订的农村土地承包法施行，它鲜明体现了对农村妇女土地权益的平等保护。

2021年新年伊始，新中国第一部民法典施行，它强化了人身自由和人格尊严的保障，明确保障妇女365体育足彩,权益。

2021年6月1日，新修订的未成年人保护法施行，这份特殊的儿童节礼物，每个条款都与孩子息息相关。

2022年1月1日，家庭教育促进法施行，明确了立德树人根本任务和父母主体责任，明确了国家和社会为家庭教育提供指导、支持和服务。

 ……

十年是时间的标尺，也是妇女儿童权益保障不断完善的刻度。党的十八大以来，逐步形成并完善了包括100多部单行法律法规在内的保障妇女权益的法律体系，构筑起一道道法治的屏障。

作为非凡十年的见证者、记录者，我们紧跟法治进程，以女性主流媒体的独特视角，通过一篇篇报道生动展现妇女权益保障的坚实步伐。

在党的二十大胜利召开之际，我们回望八部与妇女儿童权益密切相关的法律，回访筑牢这些法律屏障的司法工作者，回顾非凡十年妇女儿童权益保障事业取得的伟大成就，激励我们在新征程上，继续满怀信心，阔步前行。

法典新时代，守护权益和幸福

文/本刊记者 闫实

非凡十年，我们与民法典如约相见、一生相伴。

2014年10月，党的十八届四中全会通过《中共中央365体育足彩,：全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出“编纂民法典”。2017年3月，民法总则通过，民法典编纂顺利迈出第一步；2018年8月，民法典各分编草案亮相；2019年12月，由民法总则与民法典各分编草案“合体”而来的完整版民法典草案首次展现在世人眼前。2020年5月，十三届全国人大三次会议表决通过民法典。这是新中国历史上首个以“法典”命名的法律，承载了几代立法者、法律工作者乃至亿万人民的梦想。

十年报道

紧跟立法节点

记录民法典诞生

十年来，本刊一路跟随立法节点，以女性和家庭的视角见证和记录了民法典的诞生。

民法总则实施后，它会给人们的生活带来哪些变化？围绕相关热点，我们采访多位民事领域的专业律师，寻找答案解开疑问，刊发报道《民法总则，带来生活72变》。

民法典草案首次亮相，我们采访全国人大代表、中华全国律师协会女律师协会会长李亚兰。她表示，365体育足彩,编、继承编坚持依法治国和以德治国相结合，维护了平等、文明、和谐的365体育足彩,关系。

翻开民法典，优良家风被写入其中。北京大学法学院教授、全国妇联执委马忆南认为，365体育足彩,编关乎新时代人民群众对美好365体育足彩,生活的新期待新需求，体现了法理情的一致性。

翻开民法典，女性权益保护清晰可见。围绕“婚姻”“家庭”“亲子”“养老”“恋爱”“职场”六个与女性、家庭权益息息相关的内容，我们进行了有深度、有温度、有力度的连续报道。

翻开民法典，人格权格外引人注目。为此，我们采访全国人大常委会法工委立法专家委员会专家、编纂民法典的主要参与者杨立新。他表示，人格权独立成编，坚持人民至上，彰显了中国特色和时代特点。

2021年1月1日，民法典正式实施。法典里的一条条规定，变成现实中一个个鲜活的案例。一年多来，我们报道了大量纾民困、解民忧的典型案例，让民法典真正走进了人们的生活。

亲历者见证

离婚冷静期

挽救千万婚姻

谭芳   全国三八红旗手、上海家与家律师事务所负责人

对于一直深耕婚姻家事领域的上海家与家律师事务所负责人谭芳来说，过去的十年有很多难忘时刻，但最令她激动的是见证了民法典的诞生。

“我看到很多年轻夫妻，因为冲动离婚而感到后悔，相信在离婚冷静期规定实施后，冲动离婚的情况会有所缓解。”这是民法典刚刚通过，谭芳接受本刊采访时所期待的婚姻家事变化。如今再次采访谭芳，她用一个个真实的案例和一组组数据告诉我们，民法典正在为婚姻中的女性权益保护打开一扇新的大门。

谭芳听到过很多不可思议的离婚理由。比如，一对夫妻因为饮食问题闹起离婚。妻子想吃清淡的，可丈夫偏爱油炸的，两人赌气到民政局离婚，可离婚手续却没有办成。妻子不甘心，找到谭芳询问原因。谭芳解释说，因为民法典规定了离婚冷静期，在民政局首次提交离婚申请后要等30天。如果30天后还想离婚，再前往民政局申领离婚证。谭芳告诉她，不如先利用这段时间冷静一下。一个月后，谭芳收到这对夫妻和好的消息。

离婚冷静期规定实施后，吃“后悔药”的夫妻确实不少。2021年各地民政部门公布的数据显示：江苏省共受理离婚登记申请240435对，其中87635对在冷静期内主动撤回或逾期未办理视为撤回，占比近四成；重庆市共有125485对夫妻申请离婚登记，这个数字虽然与2020年相差不大，但在实施冷静期后，有50000余对夫妻冷静下来，打消了离婚的念头。

除了“离婚冷静期”，“离婚家务劳动补偿”也是民法典的一个亮点。一年多来，很多法院都审结了此类案件。民法典规定，夫妻一方因抚育子女、照料老年人、协助另一方工作等负担较多义务的，离婚时有权向另一方请求补偿。在谭芳看来，这是一条有温度的条款，但当法院依据此条款判决时，却带来了不小的争议。从现有案例来看，法院判决的补偿金额普遍未超过5万元，人们认为这样的标准有些低。在谭芳搜集的诸多案例中，福建的阿丽可能是获得家务劳动补偿最多的个例，因为阿丽的丈夫常年在外经商，在长达30年的时间里，她既要照顾几个子女，又要赡养婆婆，最终法院判决双方离婚，阿丽获得20万元家务劳动补偿。

家务劳动该如何量化为补偿金额？谭芳认为，为家庭付出较多的一方的举证问题是个难点。毕竟家务劳动不同于社会劳动，日常生活中照顾家人不会去刻意收集相关证据。但值得肯定的是，全职主妇的家务付出已经被看见，只是对于补偿的具体金额，未来还需要有一把尺子来衡量。

一部妇女法，照亮“半边天”

文/本刊记者 郭一卓

妇女权益保障法是一部与女性权益息息相关的法律，它温暖的保护涉及女性工作、生活、婚姻和家庭的方方面面。它于1992年制定，30年里分别在2005年和2018年进行了两次修改。如今它再次迎来大修，新修订的法律呼之欲出。

十年报道

追踪歧视热案

呼吁平等保护

妇女权益保障法走过20年，本刊邀请多位专家和一线法律工作者畅谈“20年关怀保护，20年幸福守望”。当时有专家提出，希望进一步增强这部法的适用性和可操作性。

2013年底，“全国就业性别歧视第一案”引发关注。女大学生曹菊因在应聘中遭到性别限制，将公司告到法院，我们对此进行了追踪报道。最终，公司向曹菊道歉，双方达成和解。

虽然曹菊的案子以和解告终，但她运用妇女权益保障法维权的经历，唤起365体育足彩,女性对劳动权益的关注。2016年，取得厨师资格证的高晓在应聘酒楼厨师工作时，仅因是女性而被拒绝，她将酒楼告上法庭。此案经历了二审，最终被广州市中级法院认定存在性别歧视。

这是全国首例因就业性别歧视被法院判决书面道歉的案件。我们采访了该案的主审法官黄小迪。当时黄法官表示，“妇女权益保障法颁布已经20多年，却仍有一部分人对女性有刻板印象，歧视女性的行为不时发生。我们需要一个司法判例去告诉大家法律的边界和行为的导向。”

2017年，妇女权益保障法走过25周年，司法案例表明，女性正在法律保护下一步步走向平等。我们特别策划主题报道《妇女权益保障法25周年：守护平等，筑梦前行》。

站在今天看过去，有成绩有收获；立足现在看未来，有目标有期待。我们期待新修订的妇女权益保障法，在新的起点上对妇女权益的保障更加全面有力。

亲历者见证

与时代同频共振

妇女法迎大修

蒋月   中国法学会365体育足彩,法学研究会副会长、厦门大学法学院教授

2021年12月，妇女权益保障法修订草案首次亮相，这是该法实施近30年后又一次进行重大调整。修订草案第一次面向社会征求意见时，有8万多人参与，提交了42万余条意见。到了2022年4月，修订草案二次审议稿向社会公众征求意见时，又有8万多人参与，提交了30万余条意见。

中国法学会365体育足彩,法学研究会副会长、厦门大学法学院教授蒋月说，妇女权益保障法促进了女性权益保障水平的提高，但随着时代的发展，妇女权益保障领域出现一些新情况、新问题。此次立法修订正是法律为适应社会变化作出的调整，以实现与时代发展同频共振。比如，在女性社会地位明显提高的同时，妇女劳动和社会保障权益受损的情况依然时有发生，因此女性就业歧视问题成为妇女权益保障法修订的重点关注事项之一。

为了保障女性劳动就业平等权，修订草案针对用人单位一些行为做出禁止性规定。比如，规定用人单位在招录（聘）过程中，不得实施下列行为：限定男性或者规定男性优先；除个人基本信息外，进一步询问或者调查女性求职者的婚育情况以及生育计划；将妊娠测试作为入职体检项目；将限制结婚、生育以及婚姻、生育状况作为录（聘）用条件；其他以性别为由拒绝录（聘）用妇女或者差别化地提高对妇女录（聘）用标准的行为。

蒋月认为，此次修订草案明确列举了性别歧视的主要情形，便于实践中的识别和处罚，这是一个很大的进步。

2016年，全国首例就业性别歧视案的主审法官黄小迪，如今已是广东省高级法院法官。根据多年审理劳动争议案件的经历，她明显感到，近年来女性劳动者更加注重对自身权益的维护。她认为，修订草案列举就业性别歧视的具体情形，有助于提高劳动者个人的维权意识，便于用人单位加强内部管理，更重要的是为司法实践提供了精准的法律依据及评判标准。

在黄小迪看来，法律为女性权益保护作出的每一次修订与完善，凝聚的都是全社会的共识，体现了人民对美好生活的追求。随着男女平等观念的普及深入以及法律的不断完善，女性权益会得到更加全面的保护。

拒绝家暴，手握法律更安全

文/本刊记者 王艺潼

2016年3月1日，反家庭暴力法施行。它打破了法不入家门的传统，让“拒绝家暴”有法可依。

十年报道

共同反家暴

跟进新突破

人身安全保护令是反家庭暴力法的亮点。2008年3月，最高人民法院出台《涉及家庭暴力婚姻案件审理指南》，其中首次引入人身安全保护令制度。同年8月，江苏无锡崇安区法院签发首张人身安全保护令，本刊对此及时进行报道《反家暴，妻子新添“防护衣”》。八年后，人身安全保护令正式入法，不但让国家公权力可以依法介入到家庭暴力当中，更让保护力度升级。

2016年3月，我们推出特别策划《我们共同努力，将保护写进法律》，全方位回顾了反家庭暴力法的立法进程和进步。同年11月，在国际消除对妇女暴力日到来之际，梳理反家庭暴力法实施八个月以来的全国首例反家暴“双令案”等典型案例，刊发《手握法律，反家暴更有底气》。

2017年3月，反家庭暴力法实施一周年，我们记录基层反家暴工作者的体会和感受，报道《反家暴法，一年探索，几多收获》。

2021年3月，反家庭暴力法实施五周年，针对社会关注的反家暴热点问题，我们采访多地妇联组织如何细化回应和探索创新，推出报道《反家暴，新探索进行时》。

2022年7月，最高人民法院发布《365体育足彩,：办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》，这是反家庭暴力法实施后，首个全面规定人身安全保护令制度的司法解释。我们及时跟进采访最高人民法院，权威解读人身安全保护令再升级，向广大妇女讲解经常性侮辱、威胁、跟踪也算家庭暴力，不离婚也能申请人身安全保护令。

一次次见证，一次次记录，人身安全保护令的再升级，也是反家庭暴力法保护的新突破，防线不断加筑加牢，让家庭生活更安全。

亲历者见证

法律不断完善

暴力无处藏身

万薇   湖南云天律师事务所律师

2016年，湖南云天律师事务所万薇律师代理了全国首例反家暴“双令案”。

结婚三年，范洪动手打了程婷20多次，他还频频进行搜身、抢孩子、人身攻击、经济控制等。作为妇联的法律援助律师，万薇接受程婷委托，帮她提起离婚诉讼。其间，反家庭暴力法通过，并向全社会公布。万薇代理程婷向长沙市雨花区法院申请人身安全保护令。雨花区砂子塘派出所向范洪出具了家庭暴力告诫书。保护令和告诫书“双令”齐出，在全国尚属首例。

在代理这个案子之前，万薇一直致力于反家暴、维护妇女儿童权益，从个案援助到立法倡导，她都参与其中。今年最高人民法院发布365体育足彩,：人身安全保护令司法解释后，万薇对自己近六年来办理的相关案件进行了梳理。在51例案件中，评定为高危的有36件、中危11件、低危4件，签发了人身安全保护令32份，出具家庭暴力告诫书21份。

在万薇看来，此次司法解释有诸多亮点。首先明确了365体育足彩,具体的家庭暴力行为，如冻饿或者经常性侮辱、诽谤、威胁、跟踪、骚扰，同时扩大了代为申请保护令的主体。其次明确了可以申请法院调查收集证据及证据类型，突出当事人陈述的重要性，并将“事实存在较大可能性”作为人身安全保护令的证据标准。

接手过许多家暴案件的万薇坦言，签发人身安全保护令的目的是保护申请人的人身安全，只要能够证明家庭暴力真实发生或有可能发生，不过于严苛的签发标准，无疑更加能够减少危害的发生。

针对个案代理中存在的问题，万薇对未来法律法规的完善和进步有所期待。她表示，一些地方的实践经验很有借鉴意义，如内蒙古自治区反家庭暴力条例就将保护范围扩大到曾有配偶、同居关系的人之间实施的暴力行为，而广东省实施的相关办法将目睹家庭暴力的未成年人一并列为家庭暴力受害人进行保护。万薇相信，随着立法的不断完善，家暴将“无处藏身”。

村规民约，给妇女权益“让道”
文/本刊记者 陈晨

十年来，越来越多的农村妇女平等获得土地资源、享有土地权益，由于离婚、丧偶等原因失地的情况逐渐减少。2019年1月，新修订的农村土地承包法更是让农村妇女土地权益保障迈上了新台阶。

十年报道

关注农家女

服务法律明白人

2012年12月，中共中央、国务院下发《365体育足彩,：加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见》，要求依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。2014年，全国妇联与农业农村部通过会谈纪要的形式，确保在农村土地承包经营权确权登记颁证试点过程中农村妇女“证（簿）上有名、名下有权”，为农村妇女平等享有土地权益打下基础。

2014年3月，浙江温州瑞安市的一对农村母女在市妇联和律师虞爱萍的帮助下，将村委会告到法院，原因是这位母亲离婚后带着女儿回村，根据该村的“规矩”，母女俩只拿到相当于实际承包面积三分之一的征地补偿款。最终，瑞安市法院支持了这对母女的请求。该案不仅打破了当地法院“不受理村民自治纠纷”的惯例，更为农村妇女土地权益平等保护树立了标杆，入选2015年度全国维护妇女儿童权益十大案例。本刊以《农家女，你的土地谁做主？》为题进行了报道，并呼吁进一步关注农村妇女在土地权属证书上“无名”的问题。

2015年，一位河北妇女由于土地承包经营权证上只有其丈夫的名字，离婚时面临失去土地。在妇联的帮助下，她不仅分得土地，还拿到属于自己的土地承包经营权证。对此，我们刊发报道《妇联伸援手，争回土地权》。

即便经多方努力，农村妇女权益受损的现象仍时有发生。一些地方的村规民约依然与法律政策规定相冲突。2018年，民政部、中组部、全国妇联等七部门联合发布《365体育足彩,：做好村规民约和居民公约工作的指导意见》，要求纠正与法律政策规定、性别平等原则相冲突的村规民约。

2019年，新修订的农村土地承包法强调，妇女结婚的，嫁入方所在地没有解决妇女承包地之前，娘家所在地不得收回承包地；离婚或丧偶的，如果仍在原居住地生活，原居住地应当保证该妇女有一份承包地；如果离婚或丧偶后迁到其他地方生活，新居住地未解决其承包地之前，原居住地不得收回其承包地。这就彻底避免了农村妇女由于婚嫁、离异、丧偶而陷入失去土地的困境。新修订的法律实施后，我们第一时间专访农业农村部产业政策与法规司，刊发报道《法律护航，妇女土地权益保障有突破》，解读其中事关农村妇女切身利益的法律规定。

法律的作用不仅是裁判，更需要通过普法、学法，内化为村民自觉遵守的行为规范，我们推出报道《法律明白人，撑起法治乡村“半边天”》。

从立法到司法再到普法，农村妇女土地权益正一步步得到全方位保障。

亲历者见证

保障权益

农村妇女有底气

虞爱萍   浙江信泰律师事务所副主任、瑞安市148法律援助中心妇联工作站负责人

“法律保障的完善让我们为农村妇女维权更有底气。”浙江信泰律师事务所副主任、瑞安市148法律援助中心妇联工作站负责人虞爱萍说。

如今，一旦土地权益被侵害，维权渠道已十分畅通，各地法院为土地权益有纷争的农村妇女敞开了大门。每年全国妇联评选的“维护妇女儿童权益十大案例”中，几乎都有农村妇女维护土地权益胜诉的案例，这也为各地法院的立案、裁判提供了指引。

由于法律和政策都没有明确规定村集体成员资格的认定标准，很多地方将该项工作交给村委会负责，通过村民会议或者村民代表会议决议的方式进行认定，这也使得农村妇女会因为传统观念而丧失村民权利。现在，村民可以向当地农村土地承包仲裁委员会提出申请，由该机构认定村集体成员资格。

2020年6月，农村集体经济组织法起草工作启动。全国妇联提出建议，将村集体成员资格认定纳入该法，明确成员资格的要素，明确成员资格取得、丧失和保留的具体情形。这将让资格认定有法可依。

护航未来，这是孩子的“小宪法”

文/本刊记者 郭一卓

2020年10月17日，对从事未成年人保护的工作者来说，是一个令人激动的日子。这一天，十三届全国人大常委会第二十二次会议通过新修订的未成年人保护法。从 72条到 132条，从6000多字到16000多字，内容增加一倍多。这一次，这部有着未成年人保护“小宪法”之称的法律，真正迎来它的闪光时刻。

十年报道

一路普法护苗

传递司法温度

儿童权益保护一直是本刊关注的重点内容，通过采访，我们结识了许多“护苗人”。

上海长宁区法院是少年司法的发源地。2015年6月，本刊采访了全国优秀法官、长宁区法院未成年人与家事案件综合审判庭庭长顾薛磊，报道他和同事们积极探索未成年人司法保护工作的创新做法。

2018年9月，由全国人大社会建设委员会牵头，启动未成年人保护法的修改工作。当年底，全国人大未成年人保护法修改调研小组到长宁区法院进行专项调研，就该院提出的“强制报告义务”“家庭教育”“双向保护原则”等建议作专题讨论。这些司法保护亮点在修订的未成年人保护法中都有所体现，我们也给予了连续深度的报道。

2019年底，未成年人保护法修订草案提交全国人大常委会初审，全国人大代表、广州市中级法院少年审判庭庭长陈海仪列席，并建言献策。事后，她在接受我们的采访时表示，修订未成年人保护法，一方面要立足现在，直面突出问题，另一方面要放眼未来，为未成年人保护法律体系的发展预留充分空间。

法律的修改都是对实践的呼与应。如何防止身边的人伤害孩子？我们报道最高人民检察院365体育足彩,：探索建立性侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度；如何治理校园欺凌？报道基层法院对审理校园欺凌案件的典型案例；如何防止未成年人网络沉迷？采访专业律师、全国人大代表探讨构建一个全社会的防沉迷系统。这些现实中未成年人保护的热点和难点，也都成为修订未成年人保护法的重点。

2021年6月1日，新修订的未成年人保护法正式施行。这份特殊的儿童节礼物，从强化父母责任到预防网络沉迷，从制止校园欺凌到防止未成年人犯罪，每一条都与孩子们的成长有关。

在新法实施之际，我们采访了多位“护苗人”，刊发报道《未成年人保护法，守护新时代少年》。这些“护苗人”或参与了法律修订，或在最高检“法治进校园”全国巡讲活动中表现突出，或从事一线审判工作……他们虽然岗位不同，却共同为孩子们撑起了坚实的保护伞。

亲历者见证

法律不断延伸

一切为了孩子

顾薛磊   全国优秀法官、上海长宁区法院未成年人与家事案件综合审判庭庭长

2022年9月，我们回访顾薛磊的时候，他刚上完“百校百讲普法行——上海法院青少年法治讲师团进校园”活动的第一堂法治课。

在法治课堂上，顾薛磊列数据、摆事实、讲案例，用通俗易懂的方式向孩子们讲解网瘾危害，引导他们学会分辨不良网络信息，了解网络犯罪的危害。

如今，常态化开展“法治进校园”活动，开发适合青少年的法治教育课程，增强青少年的法治观念，已经成为未成年人司法保护工作的重中之重。其中，网络安全教育是必修课。在顾薛磊看来，随着互联网的普及，青少年网民已经达到相当高的比例，让孩子们健康成长，全社会要共同负起责任。

为了推动新修订的未成年人保护法落地，今年3月1日，新修订的上海市未成年人保护条例实施。该条例顺应未成年人保护的趋势和发展要求，以未成年人权益最大化为原则，对校园安全、防治欺凌、心理健康、网络保护等热点问题都作了有针对性的回应。

“明确、详细、接地气、有上海特色”，顾薛磊表示，该条例既与未成年人保护法相衔接，也是该法的延伸。它不仅具有上海元素及可操作性，也为未成年人健康成长营造了良好的法治环境，充分体现了立法者“一切为了孩子，为了一切孩子，为了孩子一切”的初衷。

立德树人，家庭教育有法可依

  文/本刊记者 闫实

这是一部以立德树人为主线的法律，让家事上升为国事，调动全社会力量共同做好家庭教育工作，带有鲜明的时代特色，它就是与每个家庭密切相关的家庭教育促进法。

十年报道

助力家教立法

引导父母依法带娃

家庭教育促进法从无到有，离不开国家的顶层设计，离不开妇联组织等有关部门的积极推动，离不开深入基层的问计于民。

从2018年家庭教育立法被列入立法规划，到2019年全国两会上全国妇联提交《365体育足彩,：加快家庭教育立法的议案》，再到2020年全国两会上全国妇联提交《365体育足彩,：将构建家庭教育指导服务体系相关内容纳入家庭教育立法的建议》，本刊一直持续关注这部法的诞生。

2021年1月，家庭教育法（草案）初次审议，通过中国人大网公开征求公众意见，引发社会各界特别是家长们的广泛热议。在此立法节点，我们采访多位全国人大代表和全国政协委员，报道他们推动家庭教育立法的努力与实践。

2022年1月，家庭教育促进法实施。从“准确定位家庭教育的父母责任”到“完善家庭教育的方式方法”；从“注重发挥妇联独特作用”到“动员全社会关心支持家庭教育”……我们权威访谈全国人大常委会法工委，刊发文章《家庭教育促进法：立德树人，守护花开》。

“家庭教育指导课”“家庭教育法官寄语”“家庭教育指导站”“家校社协同育人”家庭教育指导令……为推动家庭教育促进法走进千家万户，法官、检察官、妇联干部都做出了诸多努力。

在上海宝山区法院，昔日夫妻为了探视孩子的问题，8次申请强制执行，彼此纠缠，互不相让。法官让他们学习“家庭教育指导课”，最终巧解探视难题。

河北石家庄栾城区检察院“栀子花开”巾帼家庭教育指导服务站揭牌成立，引导父母依法带娃，为未成年人健康成长提供稳固支持。

江苏南通市妇联通过“一户一档”家庭档案，健全当地以社区为单位的家庭信息表，积极牵头探索家校共育新模式。

这些都是报道家庭教育促进法实施过程中的典型事例。我们欣喜地看到，一幅法律引导下的家庭教育图景正在徐徐展开。

亲历者见证

共育时代新人

好家风代代传

谢文敏   全国政协委员、湖北省妇联兼职副主席、湖北省首义律师事务所主任

在2019年和2020年，我们曾两次采访全国政协委员、湖北省妇联兼职副主席、湖北省首义律师事务所主任谢文敏。在2018年，她参与湖北省妇联和省妇儿工委对家庭教育立法工作的调研，发现家庭教育存在城乡不均、地域不均和群体不均的“三不均”现象。2019年全国两会期间，谢文敏提交《推进我国家庭教育立法的建议》提案。之后，始终致力于推动家庭教育立法。

当年接受采访时，谢文敏谈到“家庭教育立法，蓄势待发美好可期”。如今，她对这部法更是满腔热情，在武汉的政府机关、央企、社区等地开展了多场家庭教育促进法公益宣讲，还配合居委会、妇联、基层调解委员会、派出所等，对怠于履行责任的父母予以家庭教育指导和引导。

谢文敏说，法律实施后给很多家庭带来了改变。以前很多父母表示自己不会教孩子，即使想努力也无从下手。如今家庭教育促进法清晰地告诉父母如何当好合格家长，引导他们按照科学的方法、科学的理念去教育孩子。尤其是一些望子成龙的父母由此改变了“重智育轻德育”的教育观念。以前父母遇到困难和问题时，不知道去哪里寻求帮助。如今家庭教育促进法规定了许多支持和服务措施，政府确定的家庭教育指导机构，社会力量创设的非营利性家庭教育服务机构，学校和社区的家长学校等都可以为家庭提供专业服务。

家是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师。家的一头连着个人的品格修养，另一头连着国家的精神文明建设。谢文敏相信，在家庭教育促进法的督促下，每个家庭都会努力营造好家风，从而以千千万万个好家风支撑起全社会的好风气。

特别保护，让职场多一份关怀

文/本刊记者 白俊霞

2012年，女职工劳动保护特别规定实施，要求用人单位加强对女职工的劳动保护，不得因女职工怀孕、生育、哺乳而降低其工资或解除劳动合同，并在劳动时间、假期、生育津贴、保险等方面保障女职工的权益，还要预防和制止对女职工的性骚扰。十年来，一个个权益亮点，一项项维权成果，共同汇聚成女职工不断上扬的幸福曲线。

十年报道

旗帜鲜明反歧视

关爱女性不缺席

想应聘做厨师却发现招聘单位只要男性，她曝光并起诉获得公开道歉；高管怀孕生子后遭到调岗降薪，她打官司获得45万元经济赔偿……旗帜鲜明反对歧视，积极主动通过法律途径解决，这些都是来自本刊的维权报道。

从就业招聘到职业成长，从生育保障到社会支持，一部部法律相互衔接守护女性职场环境，我们的报道从未缺席。2016年11月，国家卫计委等十部门印发365体育足彩,：加快推进母婴设施建设的指导意见，我们探访妈咪小屋，刊发《关爱女职工，给母爱多一点私密空间》；及时跟进落地成效，刊发《检察建议督促，母婴室建设升级》。2019年2月，人社部等九部委共同发布规范招聘行为促进妇女就业的通知，我们的报道《消除隐形歧视，拨云见雾未来可期》为女性应对招聘歧视支招。

女性的职场之路越走越宽，她们加入创业大军，积极融入新经济形态，我们常伴左右。2020年4月26日，世界知识产权日的主题是“变革的动力：女性参与创新创造”，我们刊发《智创时代，财富法则助力女性奔跑》，聚焦文艺创作、科技前沿等女性创业者的法律需求。近年来，新经济模式和消费方式的转变，给女性创造了365体育足彩,发挥才能的平台和空间，新业态新就业群体中女性数量日渐增多，我们刊发《探索新就业群体权益保护新课题》，传递司法力度和温度。

亲历者见证

立足性别差异

职业环境公平友好

潘悦  全国维护职工权益杰出律师、黑龙江德治律师事务所合伙人

全国维护职工权益杰出律师、黑龙江德治律师事务所合伙人潘悦专注于劳动法律服务已三十多年。在她看来，职场的男女平等，既体现在劳动法、劳动合同法规范下的同工同酬，更体现在对女职工的特别保护上。女性生育延续生命，具有重要的社会意义，特别保护立足性别差异，通过法规、政策、福利等建立公平友好的职业发展环境，实现真正的男女平等。

女职工劳动保护特别规定出台后，各地因地制宜相继发布特别保护条例，让规定落在实处。比如，2022年1月，黑龙江省女职工劳动保护条例实施，针对女职工对乳腺癌、宫颈癌检查的需求，规定用人单位应当每年组织女职工进行体检和妇科检查。检查费用由用人单位承担，检查时间计入劳动时间。此外，还鼓励用人单位每年给予子女三周岁以下夫妻双方各十日父母育儿假，满足女职工及家人对三周岁以下子女照护的需求。

维护女职工合法权益是法治意识，更是自觉行动。潘悦欣喜地看到两方面的变化。一是来自维权的女职工。很多年前来向她求助的女职工往往不知所措，常常会问“我该怎么办？”如今都能明确指出用人单位的错误，明确表示“我要怎么办”。二是来自用人单位。以前单位都是在发生纠纷后才会想起法律，如今无论是制定劳动合同，还是推行新的管理制度，都会先请律师进行合规审查，从一开始就避免错漏。

生育政策入法，迈入“三孩时代”

文/本刊记者 张铭真

人口问题是“国之大者”，每一次人口政策调整都会产生深远的影响，而作为政策的法律支撑，人口与计划生育法的修订引发广泛关注。过去十年，人口与计划生育法进行了两次修改，生育潜能逐步得到释放，365体育足彩,家庭“愿意生、养得起、养得好”。

十年报道

宣传“国之大者”

倡导生育三孩

2013年12月，十二届全国人大常委会第六次会议表决通过《365体育足彩,：调整完善生育政策的决议》，夫妻一方是独生子女的，可以生育第二个子女，“单独二孩”政策实施。2015年12月，人口与计划生育法迎来第一次修改，最大亮点就是“提倡一对夫妻生育两个子女”。本刊采访法律专家，探讨生育政策调整可能对女性带来的挑战和影响，刊发文章《保障权益，共享二孩时代》。

2016年1月，“全面二孩”政策实施，不同年代的女性对这一政策是怎样理解的？适龄女性如何依法生育二孩？带着相关问题，我们广泛采访予以报道。

2021年7月，《中共中央 国务院365体育足彩,：优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》公布，明确提出优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策。一个月后，全国人大常委会第二次修改人口与计划生育法。与前一次修法不同的是，此次修改的人口与计划生育法，删除了所有制约生育的有关规定，增加了支持生育的相关条文。鼓励生育成为我国人口政策调整的价值取向。我们第一时间采写报道《迈入“三孩时代”，法律保护她权益》，关注配套措施的实施，探索父母育儿假，家庭共担育儿责任。

亲历者见证

完善支持措施

提供有力支撑

杨满玉   全国五一劳动奖章获得者、广东启源律师事务所合伙人

两年前，全国五一劳动奖章获得者、广东启源律师事务所合伙人杨满玉在接受我们的采访时谈到“生育政策调整对女性权利的影响”。在她看来，从单独二孩政策到全面二孩政策，再到三孩政策，女性的职场权利和生育权、健康权受到的影响愈加广泛深刻。

如今回访杨满玉，她再次强调，在三孩政策下，女性可能会休三次产假。其间，用人单位需要保留其岗位、继续缴纳社会保险，可能还要承担365体育足彩,用工成本，会使用人单位更加谨慎地选择和招录处于婚育年龄的女性。

让杨满玉印象深刻的一起案件当事人是一位年轻妈妈，生下两个孩子后重回职场，5年后又生了第三个宝宝。但是在产假期间，公司以非广东省内注册企业、应当执行注册地法律法规为由，支付这位母亲的产假工资严重不足，且在哺乳期间将她的工作地点调至省外。她考虑到自身状况和哺育孩子的需要，再三思索后决定离职。但她认为自己是被迫离职，申请了劳动仲裁，希望公司支付产假工资差额、未休年假工资差额及解除劳动合同补偿金。因对仲裁结果不服，这位母亲几经辗转找到杨满玉为她提供法律援助。这个案子的结果让人欣慰，法院支持了她的请求，公司也履行了判决。

杨满玉表示，人口与计划生育法修改删除了原来有关社会抚养费征收、计划生育证明等与实施三孩生育政策不适应的规定，并作出了一些针对性的规定，比如，国家采取税收、就业等方面支持措施，减轻生、养、教的负担，建立普惠托育服务体系，促进婴幼儿活动场所及配套服务设施建设等。

最近更有一个喜人的消息，未婚妈妈只要履行了生育保险的缴费责任，就可以享受生育保险待遇，这无疑为女职工权益保护和三孩生育政策的实施，提供了强有力的支撑。