老年法庭暖心定制，晚年生活“法”守护
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2024-02-23 14:47:31
上海静安区法院在全国首创性引入“全流程观护”理念，将人性化、精细化、特殊化的司法护老观念融入办案全过程。在上海静安区法院立案大厅里，几位老人低声说着自己的困扰。自从1991年静安区法院在全国率先探索设立老年法庭以来，很多老人的心事得以化解、纠纷得到解决。
白云法官到老人家里了解案件实际情况
静安区法院未成年人与家事案件综合审判庭副庭长白云，于2019年加入涉老审判团队。在为老年人争取权益的工作经历中，让白云印象最深的，是一起法定监护和意定监护相冲突的案件。83岁的林江有肢体残疾后遗症，妻子已经过世。由于没有生育子女，20世纪70年代，林江的母亲做主，将新疆一个弟弟的三女儿林霞过继给了他。过继手续办完后，当时7岁的林霞便将户口从新疆迁到上海，还来上海和林江夫妇共同生活。然而几年后，林霞便回到了亲生父母身边，和林江并没有什么感情。后来林霞离了婚，独自带着孩子，因为没有地方居住，就又来到上海与养父同住，她的亲生父母也从新疆来到上海，在林江家落脚。直到林江的房子进行旧房改造，他才得知，林霞拿着法院的判决书前往相关部门，要求代其领取338万元安置款。此时，正与弟弟一家生活的林江还得知，他已经被认定为“限制民事行为能力人”。并且，林霞还瞒着他，向法院申请成为他的监护人。他这才想起，之前林霞带他去做的“体检”，实际上是精神鉴定。林江无法接受这个结果。不过，让他庆幸的是，他已经在公证处办理了意定监护公证，委托侄女林雪成为自己今后失能失智情况下的监护人。当时由于公证系统和法院系统并没有联网，因此对意定监护不知情的办案法官，才将林江的监护权判给林霞。林江委托林雪再次向法院提交申请，按照自己的意愿变更监护人。收到起诉书后，白云对案件情况进行了实地走访，并多次听取林江的意见，最终将林江的监护人变更为林雪。林江的案子让白云有了新的思考，在案件复盘总结阶段，她提出了对监护申请人财产资质筛查和评估的想法。此后，静安区法院“监护申请人财产资质筛查与评估”数字法院应用场景应运而生，一旦发现监护案件中的申请监护人涉及民间借贷、继承等财产纠纷的情况，将在涉老监护案件中予以提示告知。针对静安区深度老龄化的区域特点，从以往的“单兵作战”，到现在的全院“一盘棋”，静安区法院的“全流程观护”体系，不仅是涉老审判工作的再升级，更是切实保障老年人合法权益的创新举措。法院每天要接待四五十位老人，约占来访人员的三分之一。在立案阶段，涉老案件会被标记为“红黄绿”三级。法官会根据当事人的年龄、文化程度、健康状况等将案件进行分级标注，并开展对应级别的观护。例如，红色代表一级观护，这样标注的案件，在立案环节就会全程引导观护，必要时还可以上门立案。对于有书写困难的老人，还可以口头起诉。这样的分级观护，大大方便了老年诉讼当事人。徐老伯就是一名受益者。年近九旬的徐老伯由于行动不便，给法院立案庭写了一封信，向法院申请成为妻子的监护人。徐老伯的妻子长期瘫痪在床，女儿也已经去世，妻子的日常生活全靠徐老伯和居家护理服务员照料。立案庭法官了解情况后，主动上门，并采取口头起诉代为记录的方法帮助老人立案。经过前期鉴定后，法官上门开庭并当庭作出宣告徐老伯为妻子监护人的判决。白云表示，这样的适老型“订制”诉讼服务，贯穿在立、审、执全链条。以往在执行中，经常遇到老人因行动不便等原因，过了申请执行期限。现在行动不便的老人可以电话申请执行。法院还会对老人申请执行赡养费、医疗费、居住权类案件开辟“绿色通道”优先执行。另外，在静安区法院近7年审理的赡养纠纷涉老案件中，超过20%的案件中老人提出要求子女对其探望、陪伴等精神赡养诉求。90多岁的吴老太就是其中之一。在数次拨打女儿电话未被接听后，她怀疑女儿将自己“拉黑”了，一气之下告到法院，要求女儿每月支付赡养费2000元并探望和照顾自己15天。吴老太的女儿收到诉讼材料后很惊讶，在她看来，自己在物质上从未亏待过母亲，只是近期自己的身体不太好，探望母亲的次数减少了，所谓的“拉黑”只是一场误会。最终，母女俩在法官的调解下化解了隔阂，女儿也意识到对母亲关爱不够，表示将“常回家看看”。“对于精神赡养类案件，我们还会定期对老人进行回访，督促子女履行探望，持续助力亲情的修复。”在白云看来，“观护”应该是全方位的，不仅指生命健康、人身财产上的关心和保护，更重要的是回应老年人在精神、生活方面的多元需求。白云说，为了让老年人便捷高效立案，对符合一级特殊观护情形的老年人，静安区法院要求确保线下立案“只跑一次”，推动实现线上立案“一次不跑”。因此，在“全流程观护”过程中，法官们也会教老人们如何进行线上立案，如何查看电子送达等。从专门审判到“全流程观护”，再到形成1份实施意见、立审执3套办法、若干份类案操作指引的“1+3+X”系统化工作体系，静安区法院涉老审判在传承的基础上开拓创新，打造了司法护老的基层样本，也让每一位到法院的老人，都能体会到司法护老的“尺度”和“温度”。
